關于進一步規范城區熱用戶上網有關問題的通知

 各區、市屬各開發區城管局（市政局、建設局），城區各供熱企業：

為加強對供熱市場的管理，促進供熱資源優化配置和供熱市場健康發展，根據《民用建筑節能條例》、《山東省供熱管理辦法》等法律法規規定，結合我市實際，現就進一步規范城區熱用戶上網等有關事項通知如下：

一、加強管理，確保供熱質量

為加強供熱市場管理，維護供用熱平衡，確保供熱質量，加快推進供熱計量改革，城區各供熱企業要規范新用戶上網程序，嚴管供熱市場。各區（開發區）供熱主管部 門要高度重視，監督供用熱單位嚴格落實供熱計量標準，把規范熱用戶上網作為當前供熱管理工作的重點抓緊、抓好。各供熱企業要統一思想，正確處理用戶上網與 熱源建設的關系，克服熱源不足、管網不配套、盲目發展熱用戶的傾向，確保供熱能力與用熱負荷相匹配，提供安全優質的供熱服務。

二、新上網熱用戶的條件

按照《山東省供熱管理辦法》、《濰坊市城市供熱管理辦法》和市政府辦公室《關于做好民用建筑分戶供熱計量工作的通知》（ 濰政辦字〔2009〕154號）要求，新熱用戶上網時，應達到熱用戶供熱設施合格，供熱企業具備為擬用熱單位供熱的能力。其中，既有建筑應具備完整的竣工驗收資料，新建建筑必須實行供熱分戶計量，且計量設施符合《山東省供熱計量產品推薦目錄》要求。擬用熱單位在規定時間內提出上網申請后，只要其供熱設施合格，供熱企業應克服自身的缺陷，滿足要求。超出申請期限或供熱企業能力不足的，可在第二年度予以供熱。

三、辦理申請上網用熱程序

（一）提出申請時間。擬用熱單位應每年的4月15日至9月30日向所屬區域供熱企業提出上網用熱申請。其中，屬新建建筑上網的，申請材料包括《上網用熱申請表》3份、擬用熱建筑總平面圖1份、采暖工程平面圖1份、采暖工程系統圖1份；屬既有建筑上網的，除上述材料外，還需提供供熱工程專項竣工驗收資料。個人用戶申請上網供熱的應共同委托所屬房地產開發公司、業主單位（物業公司）或業主委員會集中辦理上網用熱手續。

用熱量相對較大的用戶，負責供熱的企業應提前掌握信息，做好承接準備，以有充裕的時間建設熱源、配套管網。

（二）審查驗收。供熱企業對申請單位的供熱面積、供熱設施、分戶熱計量等情況進行現場勘查驗收，不符合標準的，提出整改意見，符合標準的，提出允許上網意見，報區級供熱主管部門進行審核。

（三）復核上網。區級供熱主管部門對供熱企業熱源建設、供熱能力、供熱設施匹配情況和擬用熱單位的分戶熱計量實施情況進行審核，并將審核結果報市供熱主管部門。市供熱主管部門復核后，同意上網的予以備案；不符合條件的，整改后再辦理入網手續。

（四）簽訂上網協議。經批準可以上網用熱的，供熱企業應及時與用熱單位簽訂上網協議。自協議生效之日起，供熱企業對供熱質量負責。

三、加強監督檢查，確保取得實效

各供熱企業要嚴格執行本通知規定，積極指導轄區內擬用熱單位按規定辦理上網手續，并自覺接受市、區兩級供熱主管部門的管理及市民群眾的監督。市、區供熱主管部門要切實負起監管責任，加強對供熱企業發展熱用戶工作的監督檢查，嚴查違規發展熱用戶行為。用熱單位發現供熱企業的供熱能力不能滿足自身需要的，應及時舉報，市、區兩級供熱主管部門要督促供熱企業及時新建熱源，或者對其供熱區域作出相應調整；供熱企業不得為未按規定設計、未安裝分戶熱計量裝置的用戶供熱。

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